各黨委👳🏿、黨總支▪️、直屬黨支部，各單位：
《中共寧夏大學委員會關於加強和改進工會工作的實施意見》已經2017年第8次黨委常委會議審議通過⚱️，現印發執行。
附件👴🏽：中共寧夏大學委員會關於加強和改進工會工作的實施意見
中共寧夏大學委員會
2017年6月7日
附件
中共寧夏大學委員會
關於加強和改進工會工作的實施意見
為深入貫徹中央和自治區黨的群團工作會議精神🧑🏼⚖️，全面落實《中共中央關於加強和改進黨的群團工作的意見》（中發〔2015〕4號）《中共寧夏回族自治區委員會關於加強和改進黨的群團工作的實施意見》（寧黨發〔2015〕26號）要求🧘🏼♀️，根據《全國總工會改革試點方案》《寧夏總工會改革方案》《寧夏大學章程》🥁，結合顶盛体育實際🧜🏿♀️，現就加強和改進顶盛体育工會工作提出如下實施意見🐴。
一、總體要求
（一）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中🧝♂️、四中、五中、六中全會精神，以馬克思列寧主義🖖、毛澤東思想🤷🏼♂️、鄧小平理論、“三個代表”重要思想💁🏼、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和關於黨的群團工作的重要論述，牢牢把握為實現中華民族偉大復興中國夢而奮鬥的時代主題，堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路。
（二）基本原則🏃♀️🔟。始終把堅持黨對工會的領導作為根本保證，保持和增強工會組織的政治性、先進性、群眾性。緊緊圍繞學校改革穩定發展大局和中心工作任務，與時俱進、改革創新，切實發揮工會組織的橋梁和紐帶作用，踐行黨的群眾路線，團結動員廣大教職工發揚主人翁精神🦹，凝心聚力，立足崗位🚊，為寧夏大學的建設和發展貢獻聰明才智和力量🐹。
（三）目標任務👨🦼。以教職工需求為導向，不斷擴大工會組織的有效覆蓋面🤚🏽，增強工會組織的代表性；不斷提升組織教職工🛤、引導教職工、服務教職工🚗、維護教職工合法權益的能力🤍，增強工作的實效性；強化工會工作的改革意識和創新意識🍜，把工會組織建設得更加充滿活力、更加堅強有力，讓教職工真正感受到工會是“教職工之家”🧏♀️；切實做到發動教職工、教育教職工、引導教職工為完成學校“十三五”規劃，落實學校“綜合改革方案”，建設西部一流大學而努力工作❕。
二、加強工會工作的組織領導
（一）落實工會工作領導責任💆。各級黨組織要明確對工會工作的領導責任👩🏼🏭，健全組織體系，完善工作製度👩🏽🎓，從上到下形成有力的組織領導體系。工會實行分級管理❤️👱🏻♀️、以同級黨組織領導為主的體製，受同級黨組織和上級工會組織的雙重領導，各級工會組織要自覺接受同級黨組織的領導🎪。各級黨組織確定一名領導分管工會工作👩🍼📛，具體分工根據實際確定。
（二）建立健全聯席會議製度👨🏿🎓。各級黨組織應建立工會工作聯席會議製度，堅持黨委統一領導🛂、黨政齊抓共管、部門各負其責、黨員幹部帶頭示範、工會履職盡責的工作格局👩🏻🚀。
（三）建立黨組織群眾工作考核製度。把工會工作納入同級黨組織績效目標考核，把工會工作成效作為考核同級黨組織領導班子和分管負責同誌工作的重要內容🚶🏻♂️。
（四）建立健全黨建帶工建製度🤷🏼♀️。各級黨組織要把工會工作作為黨建工作責任製和黨建工作述職評議的重要內容🈶，把工會建設納入黨建工作總體部署，完善黨建帶工建製度機製。
三、推動工會組織更好地圍繞中心服務大局
（一）重視發揮工會組織團結廣大教職工在學校改革發展中的重要作用
積極投身學校改革發展🙇🏻♀️💢。工會組織要主動協助黨政做好協調工作🛒，動員廣大教職工積極投入到學校改革發展的各項工作中，在學校改革發展的實踐中建功立業。在全面履行參與、維護、建設🤴🏼、教育四項職能的工作實踐中，努力創新機製，掌握新情況💃🏿，研究新問題，積極探索工會工作新的載體、途徑和方法，努力從內容、方式🧑🏼🤝🧑🏼、製度等方面逐步構建適應新形勢、新任務要求🤷🏿♂️，具有時代特點、符合學校改革穩定發展大局和廣大教職工實際需求的工作體製和運行機製。
全面調動廣大教職工積極性、主動性、和創造性🤴🏻。工會組織要緊緊結合自身職責👰🏽，積極開展師德師風評選活動、教師教學技能大賽、科技創新和科學普及等活動，加強和改進組織協調、示範引領🧷🧑🏽、檢查評估👨🏿🏫、評比表彰🤛🏿、宣傳推廣等工作🔷，提高教職工的參與率和受益度。積極引導教職工做有理想信念、有道德情操👩🏼🦰、有紮實學識Ⓜ️、有仁愛之心的黨和人民滿意的好教師，樹立良好的校風、教風和師風，共同促進學校的發展。
（二）加強服務教職工和維護教職工合法權益工作
加強服務教職工工作🆖。工會組織要堅持為教職工辦實事、做好事，熱心幫助教職工排憂解難，使“送溫暖”活動經常化🦛、製度化🌦，完善工會幫扶工作的長效機製。大力發展教職工愛心互助事業🔵，增強教職工抵禦意外風險的能力🐩。依法依規做好教職工福利事業和補助、慰問、獎勵等工作☣️。校（院）兩級工會組織要加強工會活動室和教職工各種業余文體活動社團的建設🥼，根據教職工的需要舉辦各種有益身心健康的講座和培訓🤲🏻🎄，適時開展各類健康有益的文體活動👋，完善和改進教職工療休養製度，增強教職工身心健康📍。
切實維護教職工合法權益。校（院）兩級工會組織要積極參與推動學校相關政策措施的製定和貫徹落實♥️，善於應用法治思維和法製方式維權😢，做到維護教職工合法權益與維護學校整體利益相統一，及時反映廣大教職工的意見和呼聲，敢於和善於維護教職工經濟👏🏽、勞動和健康權益，保障教職工的合法權益🕵🏻。
支持和開展女教職工工作💪。校（院）兩級工會組織要支持女教職工委員會的工作，充分發揮女教職工參與校（院）民主管理與監督的積極性和主動性，維護女教職工的合法權益🙍🏿♀️，並根據女教職工的特點和意願開展工作，大力推進精神文明和家庭文明建設。
（三）推動工會組織引導廣大教職工自覺培育和踐行社會主義核心價值觀
加強對教職工的思想引導。工會組織要從廣大教職工思想實際出發♊️，把教職工思想政治教育貫穿到工會各項工作和活動中，通過務實管用的載體，深化教職工精神文明創建活動🎯🏛。以職業道德建設為重點🙋🏽♀️，在教職工中開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，把社會主義核心價值觀轉化為生動活潑🙌🏽、特色鮮明、富有成效的群眾性實踐活動👨🏼。
重視典型示範引領作用。工會組織要引導廣大教職工弘揚勞模精神和勞動精神，充分發揮勞模和先進典型的示範引領作用,要在教職工中積極開展“師德標兵”👨🏭、“教師教學技能競賽”、“模範教職工之家”、“最美家庭”等群眾性精神文明創建活動，開展“勞動模範”、“五一勞動獎章（狀）”🛌、“三八紅旗手”等推薦評選活動👨🏼🚒，引導廣大教職工爭做中華民族傳統美德的傳承者、社會主義道德規範的實踐者和科學精神的傳播者🫅🏿。
四、深入推進工會工作的改革創新
（一）認真研究推進工會改革創新工作🫅🏿👧🏽。工會組織要深入調查研究🧑🏽🏫，統籌謀劃，積極探索🔭，不斷改進和完善工會工作。要加強工會工作的製度建設,要加強工會組織有效覆蓋面,要加強工會工作骨幹隊伍建設和培訓工作,要加強對二級工會工作的指導和支持，在服務教職工🧑🏽🎓、密切聯系教職工方面製定新措施，開創新局面。
（二）要優化工會領導班子設置和配備。要加強校工會領導班子建設🕞，工會副主席采取“專職＋兼職”的模式，在現有專職副主席職數不變的基礎上，增設一線教師兼職副主席2名。各基層分工會領導班子也要增設一線教職工擔任班子成員。通過提高領導班子中教職工代表比例，增強工會組織的廣泛性和代表性。
（三）加快推進“教職工之家”建設🙇🏽♂️。建設“教職工之家”是充分調動和發揮廣大教職工積極性的重要舉措。通過開展健康有益的教職工文體活動，為教職工服務，凝心聚力，增進教職工身心健康。校工會要重視二級工會的“教職工之家”建設，製定“教職工之家”建設標準和評估體系，完善管理製度，積極推進“模範教職工之家”創建工作,全面提升二級工會建設水平,把二級工會組織建成有活力👷🏿、有吸引力的教職工信賴的“教職工之家”。
（四）創新工會信息化工作方法。一是推動“互聯網＋普惠化服務”新模式🧛♂️。將工會信息化建設納入學校信息化建設和區總工會信息化建設總體安排部署，同步發展，為提高工會工作效率和為教職工服務提供便利條件🔼。二是搭建工會網絡宣傳平臺。整合工會工作宣傳教育、文化顶盛体育、網絡輿論引導等資源，加強工會網站🧑🏿🌾、微信等新媒體建設，突出開展網絡主題宣傳教育，鮮明亮出工會旗幟，主動發出工會聲音,弘揚網上主旋律，掌握輿論主動權。
（五）積極探索建立工會工作綜合考評機製。校工會要根據工會工作特點，積極探索😢🧾，勇於創新，總結經驗🧔，尋找差距，逐步建立工會領導班子🧰、基層工會組織和工會領導幹部的綜合考評機製。
五、加強工會組織在學校民主管理中的作用
（一）完善教職工代表大會製度💴。教職工代表大會製度是學校民主政治建設的一項重要內容，是發揮教職工民主參與😿🐗、民主決策👌🏽✊、民主管理💂🏼♀️、民主監督的有效途徑。要把完善教職工代表大會製度作為一項重要工作來抓。根據教育部頒發的《學校教職工代表大會規定》的原則精神和自治區總工會、教育廳印發的《寧夏回族自治區實施〈學校教職工代表大會規定〉辦法》有關規定，結合顶盛体育實際，製定學校教代會、工代會及二級教代會、工代會實施細則，堅持每年召開一次教代會製度🪣，全面落實教代會職權，確保教職工對學校工作的知情權𓀜、參與權、監督權。急需審議通過學校有關重大事項時🙍🏼♂️，按照規定程序可隨時召開教代會，要提高教代會📆、工代會質量，發揮好教代會⚇、工代會作用🏋️。
（二）探索推進教代會巡視製度。建立教代會代表巡視製度，是發揮教職工代表參政議政的作用，完善學校民主管理和民主監督機製，落實教代會職權的一種主要形式🪬。教代會代表巡視製度，是指在教代會閉會期間，由學校教代會執行委員會組織教代會代表🧛🏽♀️，圍繞學校中心工作和教職工關註的重點、熱點、難點問題現場巡視檢查的一項工作，主要是通過調查研究😀🎑、信息交流🏰、現場視察、提出意見和建議等形式，協助職能部門改進和完善管理工作，提高服務水平，推進學校和諧發展🧓🥊。。
(三)建立“教代會優秀提案”和“提案承辦先進單位”評選工作♌️。研究製定寧夏大學“教代會優秀提案”和“提案承辦先進單位”評選工作辦法🍀，進一步推進顶盛体育教代會提案工作製度化、規範化🚵🏼♀️、程序化建設，提高教代會提案工作水平🚶🌄，總結經驗，表彰先進，促進顶盛体育教代會提案工作健康發展。
（四）暢通民主溝通渠道📂。各級黨組織和行政應支持工會更好地暢通民主溝通渠道⇒，特別是涉及教職工切身利益的政策出臺時應重視聽取工會和教職工的意見和建議；建立和完善校情通報會機製,讓教職工更多了解和廣泛參與學校的改革發展🙏🏽；建立和完善教代會代表團團長、工會主席聯席會議製度，充分發揮代表在教代會閉會期間源頭參與🛀🏽，在學校改革發展中建言獻策的作用👨🏻🔧。
（五）繼續推行和完善校（院）務公開製度🦀。要從加強基層民主政治建設的高度認識校（院）務公開的重要性🖖🏼，充分發揮工會組織在校（院）務公開中的作用🧑🍳，積極、主動地全面推行校（院）務公開製度👮🏼♂️。各級工會要找準位置，發揮作用🕺🏼，自始至終參與校（院）務公開的全過程，積極配合黨政做好校（院）務公開工作📞。
六、加強工會領導班子和幹部隊伍建設
（一）加強工會領導班子建設。各級黨組織要高度重視工會組織領導班子建設♑️，堅持德才兼備🧴、以德為先，按照信念堅定、為民服務🤎、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的好幹部標準，選拔群眾工作經驗豐富🧾、在教職工中威信較高的同誌，作為工會組織主要負責人人選🤙🏿。人選考察應廣泛聽取教職工意見，領導班子要結構合理，基層一線教職工的兼職比例應該適當增加🥴。尊重工代會民主選舉結果♘🛍，保持工會主席、副主席任期內穩定。
（二）加強工會幹部隊伍建設🪗。各級黨組織和工會應將工會幹部培訓納入幹部教育培訓總體規劃和年度計劃,分級負責🌛、分系統落實。重視從一線教職工中選拔優秀人才充實工會幹部隊伍，工會幹部中的黨員要按照黨員的標準嚴格要求自己🧜♂️，發揮先鋒模範作用，影響和帶動周圍幹部群眾努力完成學校和工會的各項任務。工會幹部要努力提高自身能力素質，經常深入到教職工中去，傾聽教職工的心願和呼聲。要自覺加強學習🥄，增強黨性修養👂🏻，踐行黨的群眾路線🎅，密切聯系群眾🕵️，更多把工作重心放在廣大普通教職工身上，更多把註意力放在困難教職工身上👭🏼，努力為教職工排憂解難，竭誠為教職工服務。
七🙁、加強工會經費保障和管理
（一）保障工會經費▫️，加強工會經費管理👩👦👦。建立健全穩定規範的工會經費保障機製，依法足額收繳工會會員會費，將工會經費列入學校財務年度預算➝，按時足額劃撥工會經費，依法依規給予工會活動經費以更大支持🖖🏻。工會要建立健全經費管理使用製度，嚴格財務管理和工會資產管理。
（二）用好管好工會經費。工會在工會經費使用過程中，要堅持依法依規，要嚴格遵守各項財務製度🧗🏼，要做到民主管理📁，統籌兼顧♻，厲行節約，嚴格控製工會經費開支，各項開支實行工會委員會集體領導下的主席責任製，重大開支集體研究決定😓。
（三）工會經費為工會工作和教職工群眾服務。確保工會經費取之於教職工用之於教職工，把更多工會經費用在教職工身上，為教職工辦好事、做好事👩🏽🏫、解難事，讓工會經費真正惠及教職工群眾和工會會員。、
